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神農(nóng)架代表建議:天然橡膠進口關(guān)稅需降低QUH連廊滑動支座
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在今年的全國兩會上,全國人大代表、山東尚舜化工有限公司董事長徐承秋重點關(guān)注了天然橡膠進口以及國內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。他建議,希望國家有關(guān)部門能夠降低天然橡膠進口關(guān)稅,并設(shè)立國產(chǎn)天然橡膠保護專項基金,以此促進我國輪胎行業(yè)的健康有序發(fā)展。
徐承秋介紹,中國是世界第一大橡膠消費國,中國每年自產(chǎn)天然橡膠約為70萬噸,去年進口天然橡膠250萬噸、復(fù)合橡膠16萬噸、混合橡膠182萬噸,合計進口448萬噸,占到天然橡膠消費量的87%。但目前我國天然橡膠進口關(guān)稅較高,一般貿(mào)易項下天然橡膠進口征收20%的關(guān)稅,是世界上除印度外,唯一對天然橡膠征收進口關(guān)稅的國家。
徐承秋指出,高進口關(guān)稅對橡膠與輪胎行業(yè)發(fā)展主要帶來了多方面的不利影響:一是國內(nèi)輪胎企業(yè)為規(guī)避高關(guān)稅,轉(zhuǎn)而大量進口加工貿(mào)易類天然橡膠,導(dǎo)致輪胎大量出口,加劇了國外貿(mào)易摩擦。二是高關(guān)稅并沒有起到預(yù)期的作用。由于天然橡膠下游加工企業(yè)無法承受高價進口原料,因此每年一般貿(mào)易項下進口的天然橡膠并不多,高關(guān)稅并沒有起到阻止天然橡膠進口、保護國產(chǎn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的作用。三是高關(guān)稅增加了輪胎企業(yè)的生產(chǎn)成本,削弱了其國際競爭力。四是高關(guān)稅引發(fā)市場亂象。許多企業(yè)被迫大量進口復(fù)合橡膠和混合橡膠,而復(fù)合橡膠和混合橡膠均需要添加炭黑、合成橡膠等其他輔劑,輪胎企業(yè)生產(chǎn)時還需要來料再次加工。五是助長了天然橡膠走私等違法行為。六是使輪胎企業(yè)兩頭受堵,一方面自東南亞進口天然橡膠原料受堵,另一方面輪胎產(chǎn)品出口東盟市場也遭受人家的較高關(guān)稅壁壘。
為此,徐承秋建議,天然橡膠和輪胎行業(yè)是唇齒相依的上下游關(guān)系,為了使兩個行業(yè)能夠雙贏發(fā)展,希望國家將天然橡膠、復(fù)合橡膠、混合橡膠進口關(guān)稅全部統(tǒng)一為260元/噸從量稅。
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